التغطية الإعلامية · الحوكمة · الشهر · تشرين الأول ٢٠٢٦

تعديلات وزارية ودبلوماسية نشطة تخفي فجوات عميقة في الحكم

استناداً إلى ١٦٠ تقريراً ومقالاً من ٢٩ جهة.

باختصار: هيمنت على تغطية الحكم في سوريا خلال تشرين الأول التعيينات الوزارية والانفتاح الدبلوماسي على واشنطن وعمّان وأنقرة، إلى جانب موجة من الإصلاحات القانونية والتعليمية، في حين حذّرت إحاطات الأمم المتحدة ومنظمات حقوقية من تفاقم الضغط الاقتصادي ونزاعات الملكية والقيود المفروضة على النساء والأقليات. ويصف الإعلام عموماً حكومة انتقالية تعمل على ترسيخ مؤسساتها وعلاقاتها الخارجية، فيما تبقى أسئلة الشرعية والعدالة الانتقالية والثقة المحلية دون حسم.

أبرز ما ورد

رسمت إحاطات مسؤولي الأمم المتحدة أمام مجلس الأمن صورة متباينة للمرحلة الانتقالية في سوريا، إذ يذكر UN News أن النقاش تناول الضغط الاقتصادي والتوغلات الإسرائيلية والتقدم نحو الانتخابات، بينما تنقل ReliefWeb إحاطة نائب المبعوث الخاص كلاوديو كوردوني في ١٢ تشرين الأول حول الوضع السياسي، وتنقل ReliefWeb تحذير محمد يحيى من تدهور الوضع الإنساني. وفي بيان منفصل باللغة العربية نقلته أخبار الأمم المتحدة، دعت الأمم المتحدة المجتمع الدولي إلى ترجمة النوايا الحسنة إلى فوائد ملموسة، ما يوحي بوجود فجوة بين التعاطف الدبلوماسي والدعم الفعلي.

شهدت الحكومة الانتقالية تعديلاً وزارياً بارزاً غطته بإسهاب The Syria Report التي تسرد قائمة الوزراء الأربعة والعشرين بعد التغييرات التي أعلنها الرئيس الشرع، ومن بينها تعيين عمر سامر الحلبي مستشاراً للشؤون الاقتصادية ورئيساً للصندوق السيادي، كما توضح The Syria Report أنه تقني سوري مقيم في السعودية. وغطت وكالة سانا الرسمية، ووسيلة Enab Baladi المستقلة، تعيين باسل عبد العزيز عبد الحنان وزيراً للصناعة والتجارة الداخلية وحماية المستهلك، في حين تصف The Syrian Observer القرار بأنه فصل لوزارة الصناعة عن الاقتصاد. ويتساءل Syria TV عن دلالات هذه التعيينات بين الكفاءة التقنية والولاء السياسي، وهو ما يعكسه أيضاً Syria TV الذي يرى أن الولاء وحده لا يكفي لإدارة الدولة.

برز الانفتاح الدبلوماسي على واشنطن بقوة، إذ غطت سانا الرسمية ووسائل مستقلة منها الوطن أونلاين وSyria TV وThe Syrian Observer لقاء الرئيس الشرع بالمبعوث الأمريكي توم براك. وتنقل North Press وسانا وصف براك للقاء بالمثمر ولسوريا بالدور المحوري إقليمياً، بينما يقدم Syria TV تحليلاً أكثر تشككاً يتساءل عما يريده براك فعلاً، مرجحاً أن أي اتفاق سيُقاس بمدى الانسحاب الإسرائيلي والقيود الأمنية؛ وتنقل الوطن أونلاين وSyria TV حديث براك أيضاً عن تفاهم محتمل بين سوريا وإسرائيل وقلقه حيال شخصية درزية في الجنوب.

برزت قضايا الملكية والأراضي كنقطة احتكاك متكررة في ملف الحكم. يوثق المرصد السوري لحقوق الإنسان في تقريره عن جوبر والقابون مطالبة الأهالي بإعادة دراسة المخطط التنظيمي وضمان حقوق الملكية، بينما يذكر المرصد في تقرير منفصل أن سكان دمشق يطالبون بإجابات بعد هدم منازل عقب الإخلاء. وأصدرت ReliefWeb إرشادات فنية بشأن الإخلاء، ويتساءل كل من Syria TV وSyria TV عما إذا كان إصلاح قوانين الاستملاك سيعيد الحقوق المعلقة منذ سقوط الأسد؛ وتذكر Enab Baladi أن القانون ٤١ معروض على مجلس الشعب وسط مطالب برفع القيود عن ملكية العقارات الحدودية، بينما تنقل زمان الوصل احتجاج أصحاب أراضٍ مستملكة أمام السفارة السورية في برلين.

ألغى مجلس الشعب قانوناً يتيح لوزارة التربية الاستيلاء على العقارات، كما ذكر منتدى الحوار الشبابي ووكالة سانا الرسمية وزمان الوصل، لكن Syria TV يشير إلى أن هذا يترك أسئلة الملكيات السابقة دون حل. كما أثار التعليم انتقادات على أساس النوع الاجتماعي: تذكر هيومن رايتس ووتش منع النساء من الالتحاق بالكليات الدفاعية والأمنية، وتشير The Syria Report إلى انتقادات لقيود قبول النساء في الجامعات، بينما يفحص موقع الجمهورية.نت المستقل سياسات تمييزية قديمة وجديدة في التعليم العالي. ويذكر المرصد السوري لحقوق الإنسان أن تغييرات المناهج والفصل بين الجنسين تثير القلق، بينما يذكر الوطن أونلاين اعتماد امتحان وطني موحد بعتبات نجاح متفاوتة بين الجامعات الحكومية وغير السورية.

تقاطع إدماج التعليم مع أسئلة السيادة في الشمال: غطت وكالة سانا الرسمية وSyria TV وحلب اليوم وEnab Baladi دمج فروع جامعات تركية، من بينها مدرسة في دمشق سُميت باسم أردوغان بحسب Alma Research، في المنظومة الوطنية. وتذكر وكالة هاوار المرتبطة بالإدارة الذاتية الكردية أن تقليص التعليم باللغة الكردية يؤثر سلباً في تحصيل الطلاب ومعنوياتهم، بينما يصف Syria Direct مقاومة الكرد للتعليم بالعربية بأنها نابعة من انعدام الثقة بدمشق، وتذكر هاوار مبادرة كردية تدعو إلى الاعتراف الدستوري باللغة الكردية.

برزت مسألة الشرعية المؤسسية والعدالة في تحليلات مراكز الأبحاث: يرى مركز Etana أن التعاون مع السلطات لا يعني الثقة بالمؤسسات، وهي دقة يعكسها أيضاً تحليل Enab Baladi حول إدارة التنوع واستعادة الثقة. ويحذر مركز Atlantic Council في مادتين من الانزلاق نحو تقاسم السلطة على أساس إثني طائفي كما حدث في العراق ولبنان. وفي الشأن القضائي، نظّم مركز الحوار السوري ورشة عمل حول فجوات الإصلاح القضائي، وتذكر حلب اليوم الحكم بالسجن على قاضٍ لمخالفات جسيمة، بينما تنقل Enab Baladi عن مسؤول أن ٦١ قضية قيد النظر ضمن مسار العدالة الانتقالية، ويذكر Syria TV أن الشبكة السورية لحقوق الإنسان رصدت ملاحظات على محاكمات رموز النظام المخلوع.

استمرت الدبلوماسية الإقليمية حول أزمتي السويداء ودرعا: يشير UN News إلى توتر السويداء أمام مجلس الأمن، ويفحص The Syrian Observer وSyria TV الدعوات المتجددة للحوار هناك، ويتساءل Syria TV عما إذا كانت خارطة الطريق تتحرك بعد زيارة وزير الخارجية الشيباني إلى الأردن، وسط إدانة للضربات الإسرائيلية نقلتها The Syrian Observer وسانا. ووصف وزير العدل مظهر الويس، بحسب سانا وSyria TV، المظاهرات الرافضة للتوغل الإسرائيلي بأنها رد شعبي وقانوني مشروع، معتبراً الوحدة الوطنية رصيداً حتى في ظل التوغلات.

أين تتفق

يتفق الإعلام عموماً على أن الحكومة الانتقالية السورية تعمل بنشاط على ترسيخ مؤسساتها عبر التعيينات والإصلاحات القانونية والانفتاح الدبلوماسي، كما يظهر في تغطية The Syria Report وسانا وإحاطات الأمم المتحدة المتعددة. كما يتقاطع المرصد السوري لحقوق الإنسان والجمهورية.نت وهيومن رايتس ووتش على أن قضايا الملكية ووصول النساء إلى التعليم والمؤسسات الأمنية ما تزال مشكلات معلّقة ورثتها المرحلة الانتقالية أو رافقتها.

أين تختلف

يختلف المصدرون في تفسير التعاون مع السلطات الجديدة: يحذر Etana من أن التعاون لا يعني الثقة، بينما تؤطر وسائل إعلام رسمية مثل سانا التعيينات واللقاءات الدبلوماسية كعلامات تقدم واضحة. ويحذر مركز Atlantic Council من تقاسم السلطة على أساس إثني طائفي، في حين تدفع وكالة هاوار المرتبطة بالإدارة الذاتية الكردية وقره يلان من المجلس الوطني الكردي صراحة نحو الاعتراف الدستوري بالحقوق الجماعية، ما يعكس توتراً حول ما إذا كان ينبغي للحكم أن يركز على بنية موحدة أو تعددية.

التوصيات

• تدعو الأمم المتحدة، بحسب UN News، المجتمع الدولي إلى ترجمة النوايا الحسنة تجاه المرحلة الانتقالية السورية إلى فوائد ملموسة بدلاً من الدعم الرمزي.
• تدعو منظمة Plan International مجلس الأمن، بحسب ReliefWeb، إلى تأمين وصول عاجل للتعليم لأطفال سوريا.
• يوصي مركز Atlantic Council السلطات السورية بتجنب ترتيبات تقاسم السلطة على أساس إثني طائفي، محذراً من أنها تسببت بالجمود في العراق ولبنان.
• تحث ورشة عمل مركز الحوار السوري حول الإصلاح القضائي على إعطاء الأولوية لمعالجة الفجوات المستمرة في جهود الإصلاح القضائي.
• تدعو هيومن رايتس ووتش السلطات السورية إلى إنهاء منع النساء من الالتحاق بالكليات الدفاعية والأمنية.
• يرى تحليل Syria TV أن اختيار الإداريين ينبغي أن يقوم على الكفاءة لا على الولاء وحده.

مقارنةً بما قاله الناس

تتقاطع وسائل الإعلام مع الجمهور العادي في عدد من الملفات، لكن بأولويات مختلفة إلى حد بعيد؛ ففي حين ركزت وسائل الإعلام على التعيينات الوزارية والمسار الدبلوماسي مع واشنطن وعمّان وأنقرة، وعلى إصلاح قوانين الاستملاك والتعليم، كانت أكثر قصة تفاعل معها الناس أنفسهم هي اعتقال معراج اورال (علي كيالي)، المتهم الرئيسي بمجزرتي بانياس والبيضة، إذ وصل التفاعل الإيجابي النسبي معها إلى ٤٧٪ من المنشورات، وهو ملف لم يرد ذكره في مواد الحوكمة التي جرى تحليلها هنا. كما برز تفاعل غاضب جداً، بتفاوت سلبي حاد، إزاء قانون الاستملاك العقاري، وهو ما يتسق مع تغطية الإعلام لاحتجاجات جوبر والقابون ودمشق، إلا أن غضب الناس كان أشد حدة، إذ ارتبط باتهامات مباشرة بالنفاق الحكومي لم تبرز بالوضوح نفسه في تغطية مراكز الأبحاث والمنظمات الدولية.

ما يستحق المتابعة

• ما إذا كان إلغاء مجلس الشعب لقانون استيلاء وزارة التربية على العقارات سيترجم إلى استعادة فعلية لحقوق المتضررين، وهو سؤال طرحه مباشرة Syria TV؟
• ما إذا كانت خارطة طريق الحوار في السويداء، التي نوقشت بعد زيارة وزير الخارجية الشيباني إلى الأردن بحسب Syria TV، ستفضي إلى تسوية سياسية أم تتعثر وسط استمرار الضربات الإسرائيلية؟
• ما إذا كان دمج فروع الجامعات التركية وتقليص التعليم باللغة الكردية، الذي رصدته هاوار، سيعمّق التوتر بين شمال شرق سوريا ودمشق؟
• ما إذا كانت القضايا الـ٦١ ضمن مسار العدالة الانتقالية، التي ذكرتها Enab Baladi، ستفضي إلى محاكمات ذات مصداقية في ظل الملاحظات التي رصدتها الشبكة السورية لحقوق الإنسان؟
• ما إذا كانت دبلوماسية توم براك المكوكية، كما وصفها Syria TV، ستفضي إلى تفاهم ملموس بين سوريا وإسرائيل أم تبقى في إطار التصريحات؟
• ما إذا كانت القيود على قبول النساء في الجامعات والكليات الأمنية، التي رصدتها هيومن رايتس ووتش وThe Syria Report، ستتوسع أم يتم التراجع عنها؟

التحليلات الأخرى لهذه الفترة

• نظرة شاملة: التوغلات الإسرائيلية ووعود الإصلاح تؤطران انتقالاً هشاً
• الأمن: التوغلات الإسرائيلية تهيمن على مشهد أمني متشظٍّ خلال الشهر
• الاقتصاد: وعود الإصلاح تصطدم بأزمات الوقود وفقدان الثقة الشعبية

كُتب تلقائياً بواسطة نموذج ذكاء اصطناعي انطلاقاً من عناوين التقارير وملخصاتها القصيرة، مع روابط إليها. وهو يصف ما تقوله المصادر، لا ما هو صحيح. ولا يُعتمد من وسائل الإعلام السورية إلا التحقيقات والتقارير المعمّقة والتحليلات والبيانات الرسمية، والمنصات المدفوعة غير مشمولة: هذه ليست الصورة كاملة. كل المصادر التي يعتمدها الموقع